Рынок микрофинансов – часть финансовой системы страны
МФО, КПК и ломбардам предстоит «очиститься» и завоевать симпатии народа.
О том, какие задачи стоят перед участниками рынка микрофинансов, рассказал начальник Главного управления рынка микрофинансирования Россиии методологии финансовой доступности Банка Илья Кочетков в ходе IV Национального форума «МФО и КПК: обучение действием». (Казань, 27 октября 2016 года).
Эксперт отметил, что, общаясь, даже внутри Центробанка с коллегами приходится наталкиваться на неприятие рынка микрофинансов, предвзятое к нему отношение. Но ситуация постепенно меняется. И сегодня многие начинают понимать, что этот рынок занимает свою нишу. Рынок схожий с банковским, у которого есть регулятор, есть правила ведения деятельности. Есть и свои проблемные зоны, но работа по устранению нарушений и ликвидации нарушителей ведется, как и везде.
Он также осветил вопрос устранения с рынка недобросовестных игроков. По его словам, в отношении микрофинансового рынка нет планов по «сжатию», он еще не дорос до консолидации. Пока в планах – дать ему развиться. Период консолидации наблюдается на банковском рынке, мкрофинансовому это предстоит пройти, но не в ближайшем обозримом будущем. Так что сегодняшние «чистки» - это просто удаление из реестра «мертвых душ» и злостных нарушителей – не более того.
По статистике ЦБ на 30. 09. 16 – в реестре МФО значится 3063 организации. За 2016 год исключили 1026 МФО. Еще 600 компаний планируется исключить до конца года. Это те компании, которые постоянно попадаются на нарушениях законодательства: не сдают отчетности, предоставляют недостоверные сведения, игнорируют необходимость вступить в СРО, нарушают антиотмывочное законодательство. И, как уже было сказано, «мертвые души», которые сдают «нулевки» и не ведут деятельности, или делают вид, что не ведут.
Дальнейший надзор будет передан на уровень СРО. На сегодня 93,2% компаний вступили в СРО. Илья Кочетков поблагодарил представителей СРО МФО за отлично проведенную работу, сравнив ситуацию с рынком кооперации, где история с обязательным саморегулированием началась раньше, но результаты хуже. По статистике 50% действующих КПК до сих пор не находятся в СРО.
В отношении таких кооперативов тоже ведется деятельность по ликвидации. Основной массив нарушителей уже выявлен. Поскольку ликвидируются КПК долго, чаще всего, более года, то результат в цифрах исключенных пока нельзя озвучить. Но 92% нарушителей уже в стадии разбирательства в судах и закрытия.
В дальнейшем, по словам представителя Центробанка, для улучшения работы будут созданы департаменты, отвечающие непосредственно за «рождение» и «смерть» поднадзорных организаций. Все будет происходить более оперативно.
Господин Кочетков также остановил свое внимание на Основных направлениях развития финансовых рынков РФ на период 2016-2018 годов.
Он также отметил, что достичь этого можно, применяя пропорциональное регулирование. К большим компаниям нужно применять более строгий надзор, к мелким и не генерирующим серьезных рисков - должны быть более мягкие требования. Риск-ориентированный надзор должен также учитывать особенности сегментов рынка. Нельзя по одним лекалам мерить и страховые компании, и МФО, и ломбарды. Даже внутри сегментов, по мнению представителя ЦБ, стоит проводить градацию: «Нельзя в рамках даже одного сегмента устанавливать одинаковые требования, нужно исходить из того риска, которые несут те или иные компании. Для одних - одни правила игры, для других – другие».
Илья Кочетков призвал выработать стандарты деятельности на уровне СРО, чтобы эти стандарты были посильными и выполнимыми. Но при этом, чтобы каждый их придерживался: «Скажу уж очень либеральную вещь – наверное, стоит взять самого маленького и по его образу и подобию составить стандарт, затем взять кого-то посильнее и написать стандарт другого уровня и так далее».
Кроме этого для достижения доверия к рынку микрофинансов предстоит побороться с «черными кредиторами», дистанцироваться от них, исправить имидж отрасли, участвовать на постоянной основе в повышении финансовой грамотности населения. В целом, по мнению начальника Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России все идет по плану и причин для того, чтобы закрывать МФО из страха, что этот бизнес искусственно пытаются «прикрыть» не имеется. Для добросовестных, жизнеспособных игроков 2017 год станет годом развития.